进口食品审查：中国推出强制性食品境外生产企业注册平台，以加强食品安全

该平台是在中国国有的国际贸易单一窗口 (China International Trade Single Window) 服务设施中推出，名为进口食品境外生产企业注册管理系统​。该平台发布后，中国地方海关即将在 2022 年 1 月实施《进口食品境外生产企业注册管理规定》。

“所有食品境外生产企业请注意，新规定将于 2022 ​年 1 ​月 1 ​日立即生效，不再给予宽限期。此规定适用于所有境外生产的食品，不包括添加剂或接触材料。”​中国海关总署 (GACC) 在一份正式声明中表示。

“[​我们建议] ​所有相关方尽快通过线上平台及时完成必要的注册。另请注意，有 18 ​种食品品类需要出口国主管当局提供明确文件予以事先推荐。​

“新规定 [​和] ​新平台旨在 [​这些产品进入我们国境之前]​，加强对境外生产进口食品的管理，并确保按照中国规定的标准 [​维护] ​食品安全。”​

上述 18 个品类包括肉类及相关产品、海鲜及相关产品、乳制品、燕窝及相关产品、养蜂场产品、鸡蛋及相关产品、食用油脂、谷物、面粉和麦芽产品、加工蔬菜和豆类、调味料、坚果和种子、干果、未烘焙的咖啡豆和可可豆等。

所有这些品类都需要出口国食品安全部门的附加推荐文件，例如新西兰公司需要初级产业部 (MPI) 的推荐，澳大利亚公司需要农业、水和环境部 (Department of Agriculture, Water and the Environment) 的推荐，印度公司需要食品安全和标准局 (FSSAI) 的推荐。

生产其他品类产品的企业，例如未使用任何需经许可原料而生产的软饮料、糖果、零食等产品，可直接通过进口食品境外生产企业注册管理系统​注册，无需事先获得相关监管机构的许可。

无论如何，中国将仔细审查批准所有注册申请，然后将注册号提供给出口公司。

“食品生产企业注册后将获得一个中国注册号，该注册号应在出口到中国的产品内包装和外包装（散装包装和独立包装）上展示。”​GACC 补充道。

“为了避免出现语言问题，境外公司也可以指定当地代理人来处理注册事宜，但需要提供证明以说明公司已授权代理人的相关行动，并且如果更改或撤销授权，还必须通知 GACC​。”​

中国的食品安全​

去年中国发现疫情爆发与市售鲑鱼有关后，生鲜食品成为了重点关注的话题，许多出口到中国的生鲜食品公司都被要求签署“无新冠病毒污染”承诺书​，否则将有拒绝入境的风险。

尽管与新冠疫情问题并未正式产生联系，但这个新平台似乎是中国迄今为止确保当地食品安全而采取所有额外措施的集大成者，因为在该平台上注册，即表示外国生产企业允许中国在批准出口之前对公司业务各个方面进行各种“调查”。