越中贸易面临风险?出口量严重下降和令人困惑的监管变化威胁着生鲜食品贸易

By Guan Yu Lim contact

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越中贸易面临风险?出口量严重下降和令人困惑的监管变化威胁着生鲜食品贸易

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越南对华果蔬出口的大幅下降,加上最近令人困惑的监管变化,可能意味着两国生鲜食品贸易面临重大威胁。

越南海关数据显示,2019 年 7 月,越南对华果蔬出口额同比下降 44.2%,仅为 1.442 亿美元,而纵观 2019 年上半年,对华出口总额下降 8.1%,为 16 亿美元。

据 GlobeMarketNews​ 称,中国是越南最大的果蔬出口目的地,约占其生鲜食品出口的 70%。

今年越南对华出口量骤跌归因于中美贸易紧张,不仅影响了融资和商业,还导致中国收紧了水果进口监管,包括要求出具植物检疫证书和其他原产地证书等。

此外,从中国进口水果到越南也接连受挫。其中一个主要原因据说是产品进入越南所需的文件越来越混乱。

据 VnExpress​ 称,今年早些时候,装满水果的集装箱在中越边境被“困”​了好几天,原因是使用了中国最近发布的新版原产地证书 (CO),它属于东盟‑中国自由贸易区 (ACFTA) 协议更新的一部分。

越南谅山海关署副署长 Vy Cong Tuong 表示,“新版 CO 要到 9  12 日才会生效,所以越南海关官员现在不能认可该 CO。”

“由于新版 CO 包含对企业的税收优惠,我们已建议进口商无论如何都要提交现有税款,并于 9  12 日携带新版 CO 来办理全额退税。然而,一些企业表示,这对他们来说是一种负担。”

越南海关数据还显示,今年上半年,中国是越南最大的出口国,出口额为357亿美元,同期中国对越南的出口总额为166亿美元,是第二大主要出口市场。。

其他监管变化

该机构还称,从 2019 年 10 月 1 日起,中国将更改对预包装食品进出口标签的规定。

该机构在一份正式声明中提到:“进口商应负责确保进口到中国的预包装食品的中文标签符合中国相关法律法规和​国家食品安全标准的要求。”

“如果审核不符合标准,将不予进口。”

此外,在批准进口前,将随机抽取样品进行检测,进口商需要向海关官员提供“证明货物符合进口条件的文件、标签原件和翻译件、中文标签样品和其他文件”​。

接下来何去何从?

考虑到这些因素,如果越南期望通过将业务扩展至其他“更广阔”的天地以弥补在中国市场所出现的下滑,也就不足为奇了。

在这方面,澳大利亚可能是一个有力的竞争者。澳大利亚最近批准并公布了从越南进口新鲜龙眼的条件,龙眼也就成为第四种符合澳大利亚严格的生物安全进口条件的水果。

此前批准的越南水果有荔枝、芒果和火龙果​。以前,只有中国和泰国的龙眼才被允许进入澳大利亚。

澳大利亚农业部 (Australian Department of Agriculture) 在一份官方声明中称:“我们建议,只要龙眼符合生物安全进口条件,就允许从越南进口龙眼。”

“在完成出口前检验后,将为每批付运货物签发植物检疫证书 (PC),以核实已在海外采取所需的风险管理措施,并符合澳大利亚的进口规定。”

根据有关生物安全进口要求的最终报告,每份 PC 要求包含货物说明(包括可追溯性信息)、除害处理详情以及可能需要的任何其他声明,例如辐照处理信息及声明。

2017/18 年度,越南是澳大利亚第七大农产品出口市场,价值约 19 亿澳元(合 13 亿美元)。两国贸易总额为 99 亿澳元(合 67 亿美元)。

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